赣公网安备：36082502000014号;
各乡镇场、县直各单位：
《关于对县公安局、县市场和质量监督管理局进行工作评议的实施方案》已经主任会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
永丰县人民代表大会常务委员会
2018年7月25日
关于对县公安局、县市场和质量监督管理局
进行工作评议的实施方案
根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》有关规定和县人大常委会2018年工作要点安排，经主任会议研究决定，于7月下旬开始组织部分市、县人大代表对县公安局、县市场和质量监督管理局2016年以来的工作进行评议。为确保评议工作顺利开展、取得实效，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以宪法和法律为依据，深入贯彻党的十九大精神，坚持实事求是、客观公正的原则，对县公安局、县市场和质量监督管理局2016年以来的工作情况进行评议。通过评议，促进县公安局、县市场和质量监督管理局改进工作，认真履职，依法行政，着力解决群众关心的热点、难点问题，推进公安、市场和质量监督管理各项政策落实到位，为加快建设全省“工业强县、农产名县、美丽家园、民生永丰”作出积极贡献。
二、组织领导
县人大常委会成立评议工作领导小组：
组 长：傅 伟
副组长：黄东军、雷永发、卢 胜、黄道波、邓建华
成 员：李运伟、宋明根、汪志民、王梅花、吴美华
三、评议内容
（一）对县公安局工作评议的主要内容
1、贯彻执行国家法律、法规和公安工作路线、方针、政策情况；
2、常住人口安全管理、日常巡逻等公共安全工作情况；
3、国家安全、非访打击、综治安全、矛盾调处等社会维稳情况；
4、户籍、出入境、娱乐场所、公共服务场所、看守等行政管理服务情况；
5、强非敲、扫黑除恶、禁毒、禁赌、刑事和治安案件办理等实战能力建设情况；
6、天网、地网等工程信息化和公安装备建设情况；
7、队伍自身建设和管理、工作作风及廉政建设情况；
8、执行人大及其常委会决议决定，办理代表建议、批评和意见情况。
（二）对县市场和质量监督管理局工作评议的主要内容
1、宣传贯彻落实工商行政管理、食品药品监督和质量技术监督管理方面的法律、法规和政策情况；
2、在全县范围内查处违反食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督法律、法规情况；
3、依法规范和维护各类市场经营秩序工作情况；
4、食品、药品、医疗器械、化妆品、保健品的安全监管工作情况；
5、消费者权益保护工作情况；
6、质量监管工作及特种设备安全监察工作情况；
7、队伍自身建设和管理、工作作风及廉政建设情况；
8、执行人大及其常委会决议决定，办理代表建议、批评和意见情况。
四、参评人员
1、县人大常委会全体组成人员。
2、市人大代表：陈知勇、胡怀松、宁志斌、祝林生
3、县人大代表：陈 波、陈广宗、吴昌禄、张志华、肖建平、解宝昌、阙 勇、汪建平、丁学伟、范敦志、李洪鸣、王家任、郭小飞、钟海明、薛 松、李 峰、肖国辉、艾军明、权 勇、宁鸿先、王服平
五、方法步骤
整个评议工作分为准备、调研、评议、整改四个阶段。具体方法步骤和时间安排为：
（一）准备阶段（7月中旬—7月下旬）
1、县人大常委会研究制定评议工作实施方案。
2、县人大常委会于7月27日下午3：00在县行政中心115会议室召开评议动员大会。参会人员为：全体参评人员，县政府领导，县监察委主任，县人民法院院长、县人民检察院检察长，县公安局、县市场和质量监督管理局领导班子成员、机关科室主要负责人及其下属单位主要负责人。大会议程为：县人大常委会领导宣读评议工作实施方案；县公安局主要负责人、县市场和质量监督管理局主要负责人分别作表态发言；县政府领导讲话；县人大常委会主要领导讲话。
3、县公安局、县市场和质量监督管理局开展自查自纠，认真总结2016年以来的工作情况，并于7月底前将书面自查报告分别报送县人大法制委、县人大常委会教科文卫工委，同时将电子稿发至邮箱yfrdb@126.com。
（二）调研阶段（8月—9月上旬）
1、各参评人员通过联系选民各自开展调查研究，收集群众对县公安局、县市场和质量监督管理局工作的意见和建议。
2、县人大常委会派出5个评议调研组（详见附件），依据县公安局、县市场和质量监督管理局的工作职责和本次工作评议的主要内容，通过走访、座谈、查阅资料、实地察看等形式开展调查研究，广泛听取县直有关单位、乡镇、人大代表等对县公安局、县市场和质量监督管理局工作的意见和建议，并形成书面材料分别报送县人大法制委、县人大常委会教科文卫工委。法制委、教科文卫工委在梳理汇总的基础上分别形成书面调研报告。
3、各乡镇人大要协助县人大常委会收集对县公安局、县市场和质量监督管理局工作的意见和建议，并形成书面材料于8月15日前分别报送县人大法制委、县人大常委会教科文卫工委，同时将电子稿发至邮箱yfrdb@126.com。
（三）评议阶段（9月上旬）
1、县人大常委会于9月7日上午8：30在县行政中心115会议室召开对县公安局工作评议大会。参会人员为：全体参评人员，县政府领导，县监察委主任，县人民法院院长、县人民检察院检察长，县公安局领导班子成员、机关科室主要负责人及其下属单位主要负责人。大会议程为：县公安局主要负责人作工作汇报；其他参评人员和与会人员作评议发言；县人大常委会分管领导作综合评议发言；参评人员根据测评标准，对县公安局进行测评打分，评定档次（分很满意、满意、基本满意、不满意四个档次，95分以上为很满意单位，80—95分以下为满意单位，60—80分以下为基本满意单位，60分以下为不满意单位）；县公安局主要负责人对评议意见作表态性发言；县人大常委会主要领导讲话。
2、县人大常委会于9月7日下午3：00在县行政中心115会议室召开对县市场和质量监督管理局工作评议大会。参会人员为：全体参评人员，县政府领导，县监察委主任，县人民法院院长、县人民检察院检察长，县市场和质量监督管理局领导班子成员、机关科室主要负责人及其下属单位主要负责人。大会议程为：县市场和质量监督管理局主要负责人作工作汇报；其他参评人员和与会人员作评议发言；县人大常委会分管领导作综合评议发言；参评人员根据测评标准，对县市场和质量监督管理局进行测评打分，评定档次及分值同前。县市场和质量监督管理局主要负责人对评议意见作表态性发言；县政府领导讲话；县人大常委会主要领导讲话。
3、工作评议大会结束后，县人大法制委、县人大常委会教科文卫工委将评议意见进行归纳整理，形成书面评议意见，提交主任会议研究后，以县人大常委会名义分别交县公安局、县市场和质量监督管理局进行整改，并抄报县委、抄送县政府。
（四）整改阶段（9月中旬—11月下旬）
1、县公安局、县市场和质量监督管理局根据评议意见，制定整改方案，落实整改措施，并在9月22日前将整改方案分别报送县人大法制委、县人大常委会教科文卫工委。
2、县人大常委会派员开展跟踪监督，督促评议意见整改落实。
3、县人大常委会于11月下旬听取县公安局、县市场和质量监督管理局整改情况汇报，并分别由参评人员进行测评打分，评定档次。如测评结果为“不满意”的，县人大常委会将责令被评单位再次整改。
六、几点要求
（一）提高认识，端正态度。对政府部门开展工作评议，是人大常委会依法履行监督职能的重要方式，也是促进政府及其相关部门不断改进和提高工作的有效形式。县公安局、县市场和质量监督管理局要正确对待这次工作评议，认真开展自查，积极配合评议，虚心听取意见，自觉接受监督，积极进行整改，把工作评议作为改进工作、自我教育、不断完善、全面提高行业工作水平的有利契机，边评边查，边评边改。
（二）深入调研，注重实效。各评议调研组要深入有关单位和干部群众中广泛听取意见，掌握真实情况，为评议工作提供事实依据。调研中要坚持实事求是、民主公开的原则，既要听取批评意见，也要听取表扬意见；既要帮助找出问题和不足，也要实事求是地肯定成绩。评议反映的问题要真实、具体，提出的建议要切实可行，具有针对性和可操作性。评议时要加强与县公安局、县市场和质量监督管理局的沟通、协调，切实增强评议效果。
（三）加强领导，落实责任。评议工作由县人大常委会领导和部署，县人大常委会主任会议负责组织实施，县人大法制委、县人大常委会教科文卫工委牵头落实评议的各项具体工作。各评议调研组要在县人大常委会的统一部署下，明确任务、落实责任，扎实开展好评议调研，确保圆满完成评议工作。县新闻单位要积极配合，加大宣传力度，开展形式多样的宣传报道活动，充分发挥舆论监督的作用。
附件：县人大常委会评议调研分组安排
附件：
县人大常委会评议调研分组安排
第一调研组：
调研单位：恩江镇、古县镇、陶塘乡，县工业园及相关企业、个体工商户
调研人员：黄东军、李运伟、聂炳峰、陈香香、张 伟、邹检生，联系人：张 伟
第二调研组：
调研单位：藤田镇、瑶田镇、潭头乡、三坊乡、龙冈畲族乡、君埠乡、上溪乡
调研人员：雷永发、陈月洪、吴美华、夏文云、张辉耀、曾春庚，联系人：曾春庚
第三调研组：
调研单位：佐龙乡、八江乡、鹿冈乡、沿陂镇，县市场和质量监督管理局、农业局、林业局、卫计委、工信委、商务局、城管局
调研人员：卢 胜、汪志民、詹景春、陈金南、陈广宗，
联系人：詹景春
第四调研组：
调研单位：沙溪镇，上固乡、县委政法委，县监察委、公安局、法院、检察院、司法局、交警大队、森林公安局
调研人员：黄道波、王梅花、朱春龙、魏军辉、龙家凤、陈 波，联系人：魏军辉
第五调研组：
调研单位：潭城乡、坑田镇、七都乡、石马镇，中村乡、县财政局
调研人员：邓建华、宋明根、陈平贤、程军梅，曾 喆，
联系人：宋明根