永丰县第十六届人民代表大会第五次会议开幕

5月26日，永丰县第十六届人民代表大会第五次会议在县艺术中心开幕。

大会应到代表196人，实到代表189人，符合法定人数。大会执行主席钟义山、傅伟、贺晓明、雷永发、卢胜、黄道波、邓建华、张敏、曾凝在主席台前排就座。娄致文、陶保平、李冬根、刘英才、胡传清、曾锋、杜滨、杨毅、牛洪振，县人大常委会副调研员，县“法检”两长，县工业园党工委书记，以及不是县十六届人大代表的县级领导，在县的省人大代表，县纪委副书记和大会主席团其他成员在主席台就座。

上午8时30分，会议在庄严肃穆的国歌中正式拉开序幕

县委书记钟义山出席大会

县委副书记、县长娄致文代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分为2019年工作回顾和2020年工作打算两部分。

县委副书记、县长娄致文作政府工作报告

娄致文说，岁末年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情卷袭华夏大地。全县上下在县委的坚强领导下，认真贯彻党中央、国务院决策部署和省、市各项工作要求，一手战疫情，一手促发展，全县形势总体平稳，复工复产有序推进，社会秩序基本恢复正常。疫情防控的阶段性胜利，让我们深刻感受到中国共产党以人民为中心的执政理念，感受到社会主义制度集中力量办大事的显著优势，感受到广大干部群众精诚团结、共克时艰的强大合力。我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，任何困难都无法阻挡我们全面建成小康社会的步伐。

娄致文说，2019年是新中国成立70周年的大庆之年，也是永丰克难奋进、厚积薄发之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平视察江西重要讲话精神，围绕省委“二十四字”工作方针和市委“三个走在前列、两大战略任务、六个奋勇争先”部署要求，按照县委“三产并进、城乡同治、创新驱动、绿色发展”工作思路，全县经济运行持续稳健，发展效益持续提升，环境质量持续优化，人民生活持续改善，较好完成了既定目标任务，荣获全市2019年高质量发展考评第二名。一年来，主要做了以下工作：注重产业培育，在壮大升级中提升发展质量；注重创新引领，在改革开放中提升竞争力；注重城乡融合，在协调发展中提升城乡面貌；注重生态保护，在环境治理中提升绿色优势；注重改善民生，在共享发展中提升百姓福祉。历尽天华成此景，人间万事出艰辛。成绩来之不易，这主要得益于市委、市政府和县委的坚强领导，得益于县人大、政协的大力支持，得益于社会各界和全县人民。

娄致文说，2020年是全面建成小康社会和“十三五规划”的收官之年。全球疫情大流行，对世界经济造成严重冲击，下行压力明显加大，给我们带来巨大挑战。但应该看见“危”与“机”同生并存，我国疫情防控比其他国家做得好，在经济发展中赢得了先机；中央加大逆周期调节力度对冲疫情影响，实施了积极的财政政策；永丰疫情相对较轻，复工复产走在前列。我们务必要坚定信心、保持定力，把握标准、讲究方法，提升能力、改进作风，统筹推进疫情防控和经济社会发展，转“危”为“机”，推动经济行稳致远。

今年全县主要预期目标是：生产总值增长8.6%左右，财政总收入增长6.5%，一般公共预算收入增长5.5%，规模工业增加值增长9%左右；固定资产投资增长9.5%，社会消费品零售总额增长12%左右，实际利用外资增长6%左右；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%左右和9.5%左右，居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排完成省市下达任务。

娄致文强调，围绕上述目标，重点要做好以下六个方面工作：（一）坚持攻坚克难，全力打好疫情防控、脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险四大攻坚战；（二）坚持发展为要，全力稳定经济增长。进一步壮大工业集群，进一步扩大项目投资，进一步推动消费省级，积极应对疫情影响，大力强实体、稳投资、拓消费，推动复工复产提速扩面；（三）坚持“四精”理念，全力提升城市功能品质。围绕“两年上台阶”目标，扎实推进八大行动、56项专项治理，补齐功能短板，丰富品质内涵，强化综合管理，加快打造宜居宜业宜游的城市名片；（四）坚持统筹协调，全力推进乡村振兴。紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，壮大富农产业，提升人居环境，激发乡村活力，推动农业全面省级、农村全面进步、农民持续增收；（五）坚持改革引领，全力激发内生动力。聚焦关键环节和重点领域，推进更宽领域改革，推进更高水平开放，推进更大力度创新，向改革要动力、向开放要空间、向创新要活力，聚集发展新动能；（六）坚持共建共享，全力增进群众福祉。践行以人民为中心的发展理念，提供可靠的民生保障、打造优质的公共服务，营造和谐的社会环境，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

娄致文最后说，惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，加快建设全省“工业强县、农产名县、美丽家园、民生永丰”，坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

县人大常委会党组书记、主任傅伟作人大常委会工作报告

受十六届人大常委会委托，傅伟向大会作常委会工作报告。他说，2019年是新中国成立70周年的大庆之年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来，在县委的坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦县委决策部署，认真履行法定职能，为加快建设全省“工业强县、农产名县、美丽家园、民生永丰”和民主法治建设作出了积极贡献。（一）强化政治引领，坚定正确政治方向。持续强化理论武装，自觉坚持党的领导，依法进行人事任免，积极参与中心工作，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。（二）紧扣全县发展大局，加强经济工作监督，加强部门履职监督，加强司法工作监督，积极回应群众普遍关切，推动县委决策部署落地落实。（三）拓展履职平台，体现代表为民底色。积极探索创新代表履职的方式和途径，健全代表联系机制，拓宽履职渠道，强化代表服务保障，实现代表工作和常委会工作深度融合，为代表履职提供平台，为人大工作增添活力。（四）加强自身建设，聚焦打造“两个机关”目标。着眼于打造“两个机关”的新定位，加强能力作风、机关制度和基层基础建设，把自身建设摆在更加重要位置，坚持不懈提高依法履职水平和能力。

傅伟指出，2020年县人大常委会工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，持续深入学习研究宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神和对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，全面贯彻落实省委人大工作会议精神，围绕县委十七届九次全会决策部署，充分发挥人民代表大会制度优势，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献人大力量。

傅伟指出，要继续做好以下几个方面的工作：一是提高政治站位，始终坚定制度自信，坚定不移把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好，更好地把制度优势转化为制度效能。二是围绕中心工作，主动服务发展大局，全力推动县委各项决策部署落地见效。三是坚持改革创新，更加扎实依法履职，向改革要动力，向创新要活力，依法有效实施监督。

傅伟最后强调，美好生活需要奋斗开创，初心使命呼唤责任担当。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，戮力同心、拼搏进取，只争朝夕、不负韶华，为推动永丰高质量跨越式可持续发展，夺取全面建成小康社会伟大胜利作出新的更大贡献。

县人民法院院长龙裕明作法院工作报告

县人民检察院检察长陈红桃作检察院工作报告

大会还听取了县人民法院院长龙裕明向大会作的县人民法院工作报告，县人民检察院检察长陈红桃向大会作的县人民检察院工作报告。

大会审查和批准了永丰县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准了永丰县2020年国民经济和社会发展计划；审查和批准了永丰县2019年全县预算和县级预算执行情况与2020年全县和县级预算草案的报告，批准了永丰县2020年县级预算；大会还审议了永丰县省级生态文明示范县建设情况的报告。

列席本次大会的还有：驻县的省、市人大代表，县直正科级单位主要负责同志，县纪委监委派驻纪检监察组组长，县委巡察办主任、巡察组组长，县法院副院长，县检察院副检察长，县政协委员。