永丰县人大： 弹好评议“进行曲” 奏响监督“最强音”

  2022年以来，永丰县人大常委会紧紧围绕新时期、新形势下人大工作的新任务、新要求，牢牢把握人大监督的时代性、针对性、权威性，聚力强改革促发展，把深化评议机制改革作为增强监督工作质效的主抓手和改进政府部门工作的有效途径，奏好人大评议工作“进行曲”。

  精心筹备把准“脉象”摸实情。评议谁、评什么、怎样评？首先要做足功课，谈好“前奏曲”。永丰县人大常委会思在前、谋在前，年初将工作评议列入人大年度监督和代表工作计划，结合实际制定出《永丰县人大常委会评议政府部门工 作实 施方 案》，对评议的各项环节进行了合理安排。在评议对象选择上，拓宽度。对26个政府组成部门进行常态全覆盖评议；依据工作重点对其他相关政府部门进行动态差别化评议；对人民群众关注的政府十件民生实事项目建设单位进行专项评议。在评议内容上，增精度。2023年，围绕贯彻执行中央和省市县委重大决策部署情况，“三拼”目标(拼经济、拼项目、拼位置)、政府十件民生实事工作落实情况，工作作风转变、服务发展优化、行政效能提升，执行县人大及其常委会的决议决定等五个方面内容开展评议。在评议方式上，提深度。组建由县人大常委会副主任领衔、相关部门以及人大代表为成员的6个调研督查组，深入到被评议部门、各乡镇开展调查研究，详细了解各部门工作开展情况，通过发意见征求函、开座谈会、个别访谈等方式，广泛征求各部门意见建议，共发放征求意见表1200余份，整理收集意见建议800余条，做到底数清、情况明，把准基层“脉搏”。

  动真碰硬集中“会诊”出实效。召开评议会议是评议工作的关键。通过现场评议集中“会诊”，弹好“进行曲”。议人议事结合，提升温度。评议过程中，既评部门工作开展情况，也评部门主要负责人履职情况，坚持知事与识人相结合，既体现了方式的灵活性又体现了民生温度。动真碰硬，强化力度。采取“汇报+问询”的方式，被评议单位按照方案要求汇报工作情况，既实事求是总结工作成绩，又认真剖析存在的问题和不足。人大代表询问奔着堵点去、对着痛点问，开门见山、直击要害；应询者回答不遮不掩、实事求是，有思路、有措施。一问一答之间，诠释了“人大之问”的情与威。量化考核，彰显准度。对被评议部门进行满意度量化测评打分，将测评划分为满意、比较满意、基本满意、不满意四个等次，分别给予不同分值，最终得分由调研评议、县级领导评议、现场评议三个部分得分按不同比重进行加权计算。大家一致认为，评议会议评得深、议得透、有力度、有温度。

  聚焦问题精准“开方”促整改。督促整改，弹好“片尾曲”。在评议的“后半篇”文章，县人大常委会对症下药开出了具体“处方”：做好“归纳”文章。县人大各委办按照对口联系政府部门原则，对评议调研过程中收集到的问题及各项评议意见进行归类汇总，整理形成《评议反馈意见》630余条，经县人大常委会主任会议审定后，交相关部门研究处理。做好“回头看”文章。创新推行“三函联办”工作机制，视情况发出“工作提示函”“交办函”或“督办函”，将参评代表提出的意见建议书面反馈至县政府及相关部门，适时开展评议整改“回头看”专项督查，切实做到件件有着落、条条有答复，推动评议意见整改落实到位。做好“结合”文章。对评定为满意等次且在评议总得分分类排名前两位的部门进行表彰；将排名后三名的单位列为人大重点监督对象，连续两年评定为不满意部门或排名全县被评议部门后三位的，县人大常委会将依法进行质询或开展特定问题调查，通过“正面激励+反面督促”相结合的方式使评议结果落地落实，切实推进政府部门履职尽责，更好的服务和推动全县经济社会高质量发展。