（2018年1月17日）
钟义山
各位代表，同志们：
永丰县第十六届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表不负全县人民重托，以饱满的政治热情，认真履行宪法和法律赋予的职责，议全局之事、谋发展之计、建肺腑之言、献务实之策，体现了履职尽责的使命担当、为民代言的责任情怀。大会审议通过了各项报告，依法选举产生了永丰县监察委员会主任，补选了永丰县第十六届人大常委会委员，通过了永丰县第十六届人大法制委主任委员人选。这次会议开得很成功，开出了团结协作的精神风貌，开出了加快发展的强大气场。在此，我代表中共永丰县委，对大会圆满闭幕和新当选的各位同志，表示热烈的祝贺！
刚刚过去的2017年是很不平凡的一年。一年来，面对错综复杂的形势、艰巨繁重的任务，全县上下认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针和市委“三个走在前列”“两大战略任务”部署要求，按照“三产并进、城乡同治、创新驱动、绿色发展”的工作思路，凝心聚力、锐意进取，担当实干、攻坚克难，奋力迈出了建设全省“工业强县、农产名县、美丽家园、民生永丰”的坚实步伐。经济发展稳中有进，大部分经济指标增幅高于全省全市平均水平，石头经济、循环经济、医药食品三大支柱产业持续做强，六大富民产业规模不断扩大，现代服务业加速繁荣。城乡面貌焕然一新，征地拆迁取得重大突破，城乡建设、城乡环境整治以及“三城同创”工作取得较大进展，农村生活垃圾治理通过省级验收，禁养区生猪养殖全面退出。改革开放持续深化，一批具有永丰特色的改革举措得到省市推介、受到群众好评；成功举办国家铁路局援县促市产业推进会等招商会议，对外开放水平迈上新台阶。生态文明建设纵深推进，全面划定并严守生态红线，深入开展“净空、净水、净土”行动，努力确保空气清新、河水清澈、大地清洁。民生福祉明显改善，脱贫攻坚取得阶段性进展，群众反映突出的大班额、看病贵、买菜远、停车难等民生问题正加紧解决。
这些成绩的取得，是省、市正确领导、关心关怀的结果，是全县上下齐心协力、拼搏进取的结果，也凝聚着各级人大组织和各位人大代表的智慧力量和辛勤汗水。一年来，县人大及其常委会围绕中心、服务大局，为全县经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。一是推动发展有新成效。紧紧围绕事关全县发展的重大事项和人民群众普遍关注的热点问题，深入开展调研视察，对永藤一级公路改建、县城防洪工程等重点项目依法作出决议，为县委、县政府科学决策提供了重要依据。尤其是各级人大代表主动投身产业发展、脱贫攻坚、征地拆迁和“三城同创”等工作一线，有力推动了县域发展。二是依法监督有新举措。综合运用法定监督形式，完善监督方式，开展规范性文件备案审查、决算审查、《环境保护法》执法检查等有关工作，着力强化监督结果运用，促进“一府两院”依法行政、公正司法。三是改善民生有新作为。始终坚持以人民为中心的发展思想，关注社会热点，回应民生关切，深入开展美丽乡村建设、脱贫攻坚、教育医疗、生态文明建设等重点领域的工作审议，在促进民生改善上尽职尽责、有效作为。四是自身建设有新气象。建立健全人大工作制度，实现乡镇代表联络工作站和乡镇人大组织“五有”“六规范”标准“全覆盖”，基层组织力量得到巩固；高质高效完成县委交办的各项工作任务，“担当实干、马上就办”的工作作风得到彰显。对县人大及其常委会过去一年的工作，县委是满意的，群众也是赞赏的。在此，我代表中共永丰县委，对各级人大组织和各位人大代表的辛勤工作，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位代表，同志们！今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。各级人大组织和各位人大代表要始终坚定正确的政治方向，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来，为加快建设全省“工业强县、农产名县、美丽家园、民生永丰”、奋力谱写新时代中国特色社会主义永丰篇章作出新的更大贡献。借此机会，我提四点要求：
第一，要保持政治定力，凝聚人大工作新动能。各级人大组织和各位人大代表要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想上拥护核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心。要认真落实党的十九大关于做好人大工作的新要求，充分把握新时代下人大工作的新特点，开拓人大工作新方法、新路子，推动人大事业与时俱进、蓬勃发展。要主动对标县委决策部署，及时把县委重大决策和意图通过法定程序转化为全县人民的共同意志和实际行动。
第二，要坚持服务大局，展现人大工作新作为。党的十九大指出，要以良法促进发展、保障善治。各级人大组织肩负着依法保障和推动经济社会发展的重要职责，要找准人大工作与经济社会发展的结合点，使人大工作更好地向中心聚焦、为大局出力。县人大及其常委会要带领广大代表，始终以全县发展大局为重，聚焦发展第一要务，在产业升级、征地拆迁、城乡建管和全域旅游发展等重点工作中展现人大代表风范，体现人大代表担当，实现人大代表价值。尤其要积极投身“项目攻坚年”行动，在项目攻坚一线发力，在县域发展一线作为。要围绕构建现代化经济体系、深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴，以及打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战等重大课题，深入开展调查研究，为县委、县政府决策提供更多科学参考。要切实履行监督职责，督促政府有关部门办好实事，办成好事，全力支持永丰各项事业发展。
第三，要致力民生改善，突显人大工作新成效。各级人大组织是党联系服务群众的重要渠道和平台，人大代表来源于群众并代表人民，要切实把群众路线坚持好、落实好。要为民代好言，充分发挥人大代表密切联系群众的优势，及时把基层实情和群众呼声反映上来，使县委、县政府的决策部署更加符合发展实际，符合群众期盼。要为民谋好利，既要积极投身脱贫攻坚主战场，为打赢精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献更大力量；又要扎实推动与群众密切相关的教育、医疗、住房、养老等现实问题得到有效解决，让改革发展成果更多更公平地惠及全县人民。要为民维好权，以服务人民、维护稳定为出发点，主动向群众宣传政策和法律法规，引导群众依法有序表达意见和诉求，有效化解社会矛盾，为经济发展创造良好的社会环境。
第四，要加强自身建设，开创人大工作新局面。党的十九大提出，要使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。县人大及其常委会要主动对标“两个机关”，不断加强自身建设，切实提升履职能力。把完善基层民主制度贯穿人大工作始终，完善人代会、人大常委会、人大主任会的议事规则以及人大常委会组成人员的履职规范，加强对乡镇人大工作指导，继续推动乡镇人大规范化建设，不断提高人大工作制度化规范化水平。进一步改进代表议案建议办理机制，健全代表联络工作站和代表小组活动机制，引导代表找准履职的结合点，切实当好党和人民的联系人。健全代表学习培训机制，为代表履职拓宽渠道、搭建平台，依靠全体代表的智慧和力量推动人大工作开创新局面。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大事业是党的事业重要组成部分。县委将进一步加强和改进对人大工作的领导，全力支持和保证各级人大组织依法行使各项权力，及时研究解决工作中存在的困难和问题，真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。各地党委要切实为人大组织和人大代表依法履职创造更好的环境条件，努力把人民代表大会制度坚持好、完善好，把依法治国方略贯彻好、落实好，把最广大人民的根本利益实现好、维护好。“一府一委两院”要自觉接受人大及其常委会的监督，认真落实人大及其常委会作出的决定、决议和各项意见建议，主动向人大及其常委会报告重大决策和重大事项，认真办理代表议案建议，向党、向人民、向历史交出满意的答卷。
各位代表，同志们！新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，为决胜全面建成小康社会、加快建设全省“工业强县、农产名县、美丽家园、民生永丰”作出新的更大贡献，奋力谱写新时代中国特色社会主义永丰篇章！