永丰县人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议

   （2016年11月23日永丰县第十六届人民代表大会常务委员会第一次会议通过）

2011年至2015年，我县法制宣传教育第六个五年规划已顺利实施并取得明显成效，法治宣传教育在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、推进法治永丰建设中发挥了重要作用。为深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国重要论述精神，全面推进法治永丰建设，推动全体公民自觉尊法学法守法用法，顺利实施我县“十三五”规划，实现全面建成小康社会目标，根据全国人大常委会、江西省人大常委会、吉安市人大常委会《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》和省、市、县委关于加强法治建设的要求，从2016年至2020年，在全县公民中开展第七个五年法治宣传教育。特作决议如下：

一、突出法制宣传重点内容，深入开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传教育。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，通过组织开展“12·4”国家宪法日宣传活动、实施宪法宣誓制度等各种形式，教育引导一切组织和个人以宪法为根本活动准则，大力弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，把学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等国家法律法规的基本知识作为法治宣传教育的基本任务，结合学习贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，加强对相关法律法规的宣传教育，在全社会树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念。大力学习宣传保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序“三大重点任务”，深入推进法治永丰建设，在全社会形成实现同步全面小康目标和建成全省“工业强县、农产名县、美丽家园、民生永丰”所需要的良好法治环境。

二、把握法治宣传重点对象，切实增强法治宣传教育的针对性。法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点是领导干部和青少年。国家工作人员尤其是领导干部要带头学习宪法和法律，增强依法行政和公正司法的能力，提高依法办事的自觉性，做尊法学法守法用法的表率。落实国家工作人员学法用法制度，把法治教育纳入干部教育培训总体规划，把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容。抓好青少年法治宣传教育，认真落实青少年法治教育大纲，将法治教育纳入教学计划，设立法治知识课程，完善法治课程教材，加强青少年法治教育实践基地建设，强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局，不断增强青少年的法治观念。强化对企业经营管理人员和职工的诚信守法、市场规则意识以及契约精神的宣传教育。加强对进城务工人员等弱势群体的法治宣传教育,引导其运用法律手段解决矛盾纠纷，依法维权。

三、创新法制宣传教育方式，切实提高法治宣传教育的有效性。结合不同区域、不同时期、不同群体的特点和需求，分类实施法制宣传教育，增强实效性，力戒形式主义。建立完善法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，在司法执法实践中结合社会热点开展以案释法活动。充分发挥报刊、电视等新闻媒体的普法作用，健全媒体公益普法制度，鼓励运用新媒体新技术，推进“互联网+法治宣传”行动。创新法治宣传教育工作理念、体制机制、方式方法和载体平台，采取群众喜闻乐见、易于接受的形式，开展生动直观的法治宣传教育，不断满足广大人民群众的现实需要，提升法治宣传教育感染力和影响力。

四、加强社会主义法治文化建设，全力营造法治宣传教育浓厚氛围。注重以法治精神塑造人，以法治信仰引导人，以法治实践提高人，以法治文化熏陶人，使全县人民从内心真诚拥护和信仰法律。将法治文化有机融入立法、执法、司法、守法等法治实践活动，促进法治文化与传统文化、行业文化、企业文化融合发展，积极培育地方特色法治文化品牌，把法制元素纳入城乡建设规划设计，纳入“美丽乡村”规划建设管理，不断强化法治文化阵地建设。大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，把法治教育与道德教育有机结合，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。大力强化法治在解决道德领域突出问题中的作用，健全个人和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，推动形成崇德尚法的浓厚社会氛围。

五、普治并重，多措并举，全面深化多层次多领域依法治理。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，把法律条文变成引导、保障经济社会发展的基本规范,将法治实践贯穿到全县改革发展稳定各领域和全过程，深化基层组织和部门、行业多层次多领域的依法治理，加快建设法治永丰。支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能，发挥社会组织的行为引导、规则约束、权益维护作用。深入开展法治县、民主法治示范村（社区）等法治创建活动，搭建法治创建平台，推进基层公共法律服务体系建设，教育引导基层群众自我约束、自我管理，全面提高社会治理法治化水平。继续开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“法律六进”主题活动，以依法治理的生动实践体现法治宣传教育工作的效果。

六、严格责任落实，强化监督检查，确保决议全面贯彻执行。坚持“谁主管谁负责，谁执法谁普法”的法治宣传教育责任制和普法责任清单制度。进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的法制宣传教育工作体制机制，把法治宣传教育纳入全县经济社会发展规划，纳入考核体系。县、乡镇人民政府要积极组织开展第七个五年法治宣传教育工作，做好中期督导检查和终期考核评估，确保各项法治宣传教育目标任务顺利完成，并向本级人民代表大会常务委员会（主席团）报告。县人民代表大会及其常务委员会将充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等形式，加强对法治宣传教育工作的监督检查，切实保证本决议得到全面贯彻落实。